因凡蒂诺强调意甲海外办赛应受规则约束反对无监管化发展趋势

摘要：近日，entity["people","Gianni Infantino",0]作为entity["organization","FIFA",0]主席，就意甲联赛（entity["sports_league","Serie A",0]）计划将部分常规主客场比赛移师海外举办的问题，强调必须 **在规则框架内** 进行，坚决反对无监管化、任意化的海外办赛趋势。Infantino 指出，足球在国家、洲际、全球三级结构中运转，若让每一个联赛“想去哪儿就去哪儿”则是“冒大风险”。citeturn0search0turn0search1turn0search8 本文将从四个方面详细阐述这一观点：一、规则维度 —— 为什么必须以规则为前提；二、竞技与公平维度 —— 海外办赛可能冲击联赛结构与公平性；三、商业与发展维度 —— 海外办赛背后的经济动因与其局限；四、治理与监管维度 —— 谁来监管、如何监管、监管失位的风险。通过这四个角度，我们可以更清晰地理解为何意甲海外办赛不能脱离监管、为何必须在既有制度下运行，以及若放任任意化、市场化发展将带来何种隐忧。最后，文章将对Infantino强调的监管理念进行总结归纳，并提出未来应如何综合平衡规则、发展与公平三者关系的思考。

一、规则维度必须坚守

首先，从规则角度来看，Infantino 提出的“我们有国家级、洲际级、全球级结构，这一结构造就了足球成为世界第一运动。若我们想打破这一结构，便是在冒大风险。”citeturn0search0 这里强调的是：足球比赛不是纯商业行为，必须嵌入既有的制度架构。意甲若将主场移出本国，便可能打破“国家联赛”的基本框架。

其次，现行制度规定，当一个国内联赛拟在国外举办其主场或主赛季比赛时，须获得本国足协、主办国足协以及所属洲际足联的批准。citeturn0search1 若忽视这些程序，便可能产生合法性缺失或和其他俱乐部、球迷、国家层面产生制度冲突。

第三，从法律与制度保障层面而言，entity["organization","UEFA",0]虽“勉强”批准了部分比赛移师海外，但正因缺乏明确规则，现行制度正在被重新起草。正如报道所言：“FIFA 正在修改其关于国内联赛在外国举办比赛的规章，并寻求法律建议是否可以禁止这一做法。”citeturn0search1 由此可见，规则维度被打破后的制度风险正在显现。

二、竞技与公平维度冲击

在竞技层面，联赛内部的“主场优势”“主客场平衡”是基本公平机制的一部分。若某支球队的主场被搬到海外举办，其“主场优待”与其他球队相比便可能失衡，从而损害联赛整体的竞技公平。

球迷层面，本土球迷与忠实观众可能因场地位移而难以亲临助阵，其参赛体验、支持感与归属感会被削弱。这对那些长期支持、为球队贡献的球迷而言，是一种被边缘化的信号。

因凡蒂诺强调意甲海外办赛应受规则约束反对无监管化发展趋势

此外，意甲若频繁将比赛移师海外，可能导致联赛的本土根基被削弱，俱乐部与球迷、地区与俱乐部的连接减弱，从而使联赛在“本土认同”与“国际扩张”之间陷入两难。Infantino 的“冒大风险”正是在此语境中提出——如果什么都可移、去哪儿都可办，那么联赛的结构与根基就可能崩塌。citeturn0search0

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三、商业与发展维度思考

从商业角度看，像意甲这样的传统欧洲顶级联赛，把比赛移师海外，有助于开拓国际市场、吸引全球赞助与新兴观众群体。有俱乐部直接将之视为“生存”策略，如在澳大利亚或美国举办比赛可带来新的收益与曝光。citeturn0search5

不过，这样的发展模式也存在明显局限。首先是成本高昂：长途飞行、时差调整、球员体能损耗，这些都将对比赛本身产生暗中影响。其次，是转移主场可能削弱本土商业与区域性的观众经济，使本土球迷与俱乐部的互动减弱。

最为关键的是，若商业逻辑主导、规则放松，那么联赛可能被单纯视为“全球品牌输出”平台，忽略了本质是国家联赛、地域文化、球迷社区的承载体。Infantino以规则为前提的提醒，正好是在商业扩张热潮中，强调不能舍本求末。

四、治理与监管维度挑战

治理角度来看，将国内联赛比赛移师海外，牵涉多方利益主体：本国足协、洲际足联、主办国足协、俱乐部、球迷、地方政府等。若缺乏清晰流程、统一标准、透明审批，就会滋生监管漏洞。正如报道指出，FIFA 正在探讨其规章是否允许禁止这一做法。citeturn0search1

监管失位的风险还包括：若比赛在海外举办而脱离本国法规、本土劳务环境与商业监管，这可能引发税务、就业、版权、安保等方面的复杂法律问题。此外，监督机构若缺乏实质执行机制，诸如比赛公平、转播权益、球迷权益保护便可能被边缘化。

最后，在治理逻辑中，“例外不应变为常规”是一个重要原则。虽然某些联赛获得了“例外批准”在海外举行，但这不应成为普遍趋势。Infantino所说的“如果我们让每一个联赛想去哪儿就去哪儿，那就是冒大风险”——正是对监管治理必须严守“制度底线”的强调。citeturn0search8turn0search1

总结：

综上所述，Infantino 对意甲海外办赛强调必须受规则约束，反对无监管化发展趋势，是一个多维度、具有深刻制度意义的倡议。从规则维度来看，它维护了足球的国家—洲际—全球三级结构；从竞技与公平维度来看，它保护了联赛的公平性与球迷的归属感；从商业与发展维度来看，它提醒不要以国际扩张掩盖联赛本土根基；从治理与监管维度来看，它提出了流程、监管与制度的完整性要求。

未来，意甲以及其他联赛在考虑海外比赛举办时，应将“受规则约束”作为前提，建立透明可执行的审批机制、保障本土球迷权益、平衡商业与竞技初心。只有在规则清晰、监管有效、利益平衡的体系中，海外扩张才能真正为联赛发展注入活力，而不是将足球这项依托地域、文化与社区的运动，变成单纯的营销产品。